我国推行环境污染第三方治理

  日前召开的国务院常务会议提出,推行环境污染第三方治理,推进政府向社会购买环境监测服务。记者调研发现,受价格机制理顺难、责任界定难和政出多门监管难等影响,环境污染第三方治理进展困难。专家指出,需多措并举提高资源配置能力,实现社会各类主体参与治污。
  三种模式治污初步形成环境污染第三方治理的核心是进行专业化分工,污染治理从谁污染、谁治理转变为谁污染、谁付费、第三方治理。记者调研发现,目前多地探索专业第三方专注治污,已初步形成三种模式。
  一是企企合作。在江苏紫光吉地达环境科技有限公司,记者看到工人正在赶制焊接脱硫脱硝钢管等零件送往安徽。副总经理唐建忠说,安徽一家燃煤电厂常因排出的废气不达标,后由他们全程负责安装运营,企业可专注生产。中等规模的燃煤电厂上环保设备大约花费1.5亿元,每年运营维护在1000万元左右。唐建忠说。
  二是院地合作。记者获悉,麻省理工学院、同济大学等设立了工程学院与地市合作。南京大学盐城环保技术与工程研究院副院长戴建军说,他们通过输出技术团队,已为连云港板桥工业园等苏北近10家化工园区提供污水处理服务。高校负责提供配方及输出科技人员,园区负责运营,调试效果较好。连云港环保局局长韦怀余说。
  三是政企合作。连云港引入金兆水务有限公司的中枢管控系统大平台上,在重要入水口都有信号灯。该公司副总经理李庆新说,哪个节点遭遇违规排污,系统就会发出自动预警,且治污费对比政府运营节省约10.
  连云港市环保局总工程师黄宜鹤说,污水处理现聘请第三方来建设运营,不少已成政府监管的第三只眼。
  第三方治理遭遇三难环境第三方治理虽在逐步推进,但其发展仍处于初级阶段,一些深层次的矛盾和问题亟须重视。
  首先是谁污染、谁付费价格机制形成难。一位脱硫脱硝设备供应商说,虽然销售量不错,但据其了解,售出设备大多数处于非正常运行状态。吉林一家电厂为省电费,本应全天候运行的设备常遭遇晚上关停。根本原因是价格机制存在问题。
  环保上市公司国电清新董事长张开元说,在谁污染、谁付费的机制中,第三方治理企业并没真正成市场主体。在实际治理中,由于专业环保企业从电厂获得订单,排污方和治污方地位不平等,有些排污方甚至认为治污方从属于自己,影响了治理效果。

(完)

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